安化集团公司召开“剖析典型案件,推进以案促改”警示教育大会
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8月4日上午,安化集团公司召开“剖析典型案件,推进以案促改”警示教育大会,围绕武豫鲁、李永新、刘顺山、郝林杰、宋鹏、张立、刘颜仁、吴希彪等8起违纪违法典型案件,深入开展案件剖析,专题安排部署为期3个月的“剖析典型案件、推进以案促改”专项工作。党委书记、董事长王一鸣讲话,党委副书记、副董事长、工会主席尹修太主持会议,党委委员、纪委书记姚程宣读《安化集团公司“剖析5+3典型案件 推进以案促改”专项工作方案》,通报8起违法违纪人员案件及忏悔书内容。公司领导王一鸣、韩联国、尹修太、姚程、王刚、田平佩、周宏轩、徐爱军、郜善军、张超奇,总经理助理王威出席会议,各职能部室负责人、各二级单位党政负责人参加会议。
会上,王一鸣根据河南能源党委、纪委有关指示精神和工作要求,结合公司实际,围绕开展“剖析典型案件、推进以案促改”专项工作强调四点意见:
认清意义,提高认识。一是关心爱护干部的体现。党多次强调,从严治党,关键是从严治吏。谢伏瞻书记指出,要深入剖析个别地方或部门发生的重大腐败案件、窝案或行业性腐败案件的惨痛教训,查找漏洞、总结规律,扎紧制度笼子,杜绝类似案件再次发生。集团公司对该项工作高度重视,先后印发了文件、成立领导小组、并于7月25日召开警示教育视频会,对以案促改工作进行专题安排。结合安化工作实际,公司这次开展剖析典型案件、推进以案促改专项工作,在集团公司确定的武豫鲁等5人的违纪违法案件的基础上,又进一步扩大范围,增加原豫北化工运行期间张立、刘颜仁、吴希彪3人违纪违法案件为镜鉴,剖析原因,总结规律,汲取教训,是要用身边事教育身边人,引导广大党员干部始终做到自重、自省、自警、自励,始终心存敬畏、手握戒尺,注重正心修身,做到廉洁从业,能干事,干好事,不出事。
二是转变作风的要求。气正能聚力,风正好扬帆。良好的政治生态,清正廉洁的干事创业环境是干好工作的基础,一个单位风气不正,作风不硬,将严重影响整体工作士气和氛围。公司推进风险防控、减亏增盈、深化改革、项目建设等各项工作,全力保目标,保态势,努力再创安化新辉煌,离不开良好的政治生态,过硬的工作作风作保障。武豫鲁等人违纪违法事实的发生,破坏了企业的公平正义、依法依规治厂和清正廉洁的环境,损害了企业的良好形象,影响了干部职工干事创业的士气。开展典型案件剖析、推进以案促改专项工作,是要在坚决惩治腐败和违法违纪人员的同时,深挖案件反映出的思想教育、权力运行、监督制约和体制机制等方面存在的问题,通过举一反三,着力加大治本攻坚力度,做到以案促教、以教促改、以改促建、以建促效,不断压减腐败存量、遏制腐败增量,打造“清风安化”,营造风清气正、心齐劲足的干事创业环境,巩固提升公司的优良政治生态。
三是提升管理的现实需要。推进典型案件剖析、以案促改专项工作,剖析和反思腐败及违法违规问题产生的根源,查找体制机制上的短板和漏洞,既要加强对权力的制约和监督,构建完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,又要优化经营管理,规范业务流程,建立健全企业各项规章制度,这也正是公司当前推进省审计厅审计、集团公司党委巡察问题整改及加快深化改革、完善现代企业制度,做到依法依规治企,确保效率效能提升的题中之义。我们要以这次以案促改专项工作为契机,结合“查漏洞,找差距,补短板,抓提升”活动,对公司经营管理各项工作,进行全面审视和深入“体检”,从制度执行到措施成效,从安全生产到经济运行,从人财物到产供销,从大的风险隐患到小的跑冒滴漏,都要逐项把脉问诊,切实做到“无病早防,有病早治”,确保企业持续健康高效发展。
以案为鉴,惩前毖后。按照集团公司要求,我们以发生在内部的8起违纪违法案件为典型案件进行剖析,抓好以案促改工作,对于各级党员干部来说,具有十分重要的警示教育意义。武豫鲁、李永新、刘顺山、郝林杰、宋鹏、张立、刘颜仁、吴希彪等人,虽然均不是安化公司人员,但他们身上存在的不足和问题,在我们一些党员领导干部中或多或少的存在,我们的干部在成长方面也与他们有相似之处,都受组织教育多年,是组织的培养,使我们走上了领导干部岗位,不同的是,他们由于放松了对自己的要求,却蜕化变质,在令人惋惜的同时,其原因不能不让人深思。原因可能各有不同,但根本的是由于他们的世界观、人生观、价值观出现了偏差,权力观、地位观、利益观发生了扭曲,走上了违纪违法犯罪道路,付出了巨大代价。经过分析,在他们身上有着这样几个共性特征:一是信念缺失,忘记初心。随着职务升高、权力增大,本该加强自我修养,坚定理想信念,严防腐败侵蚀,但他们背离了为民宗旨,放松了党性锤炼,丢舍了艰苦奋斗、干字当头的作风。二是私欲膨胀,底线失守。放松了对“三观”的改造,加上不能自觉抵制社会不良风气的侵袭,更多考虑一己私利,不顾企业利益,不满足于目前待遇,利用职务之便谋取私利,丧失了原则和底线。三是漠视法纪,心存侥幸。法纪观念淡薄,不按规章制度办事,滥用职权,失职渎职。
公司各单位、各部门,每一名党员干部,都要深刻吸取教训,从中得到警醒、引以为戒,切实坚持原则,廉洁从业,决不能重蹈覆辙、步人后尘。
一要补足精神之“钙”。各级党员领导干部,一定要持之以恒加强对党的基本理论的学习和研究,认真解决好世界观、人生观、价值观的根本问题,切实筑牢信仰之基,把稳思想之舵,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,牢固树立“忠党报国,奉献河南”的企业信念,秉持“团结拼搏,务实创新,担当作为,追求”的企业精神,做信念上的守护者、政治上的明白人、改革发展的实干家。
二要恪守纪律规矩。广大党员干部必须自觉把权力放进制度的笼子,增强法纪观念、规矩意识,牢记权力是责任、权力是服务,在改革发展、经营管理等各项工作中,谨慎用权、规范用权、廉洁用权、阳光用权,自觉接受制度的约束、外在的监督,把纪律和规矩挺在前面,自觉带头践行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等“六项纪律”,按法规办事,按程序办事,按制度办事,言不越规,行不逾矩,不该说的不说,不该做的不做,管住嘴,管住手,管住腿,守住底线,不碰红线。
三要加强道德修养。首先是修身。古人用“从善如登,从恶如崩”,来形容修身的艰巨性和长期性。全体党员干部要清醒地认识到,做人一辈子,人品做底子。修身是一辈子的事,必须时时警醒自己、处处检点自己、事事约束自己,慎独、慎微、慎始,要常算政治账、经济账、名誉账、家庭账、友情账、健康账、自由账等“人生七笔账”,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。其次是齐家。俗话说,家和万事兴。习近平总书记指出,“领导干部的家风,不仅关系自己的家庭,而且关系党风政风”,“家风好,能家道兴盛、和顺美满;家风差,难免殃及子孙、贻害社会”。广大党员干部的一个个幸福美满的“小家”,维系了企业这个健康和谐的“大家”,同志们一定要重视家庭、重视家教、重视家风,率先垂范,清正齐家,教育好子女,管束好亲人,要求好身边的同志,推动“小家”与“大家”共同成长、同向前行。
把握关键,扎实推进。一要抓好案例剖析。开展以案促改专项工作,剖析案发原因是基础。要坚持问题导向,对近年来查处的典型案件,尤其是案件易发多发岗位,要认真做好个案剖析、共性岗位剖析、领域和关键岗位剖析,深挖问题根源,由表及里、由浅入深,逐步找准问题本质,并举一反三,制定对策,为治本创造条件。同时,要注重案例剖析结果应用,用身边事教育身边人,力求触及灵魂、震撼心灵。
二要聚焦领域。开展以案促改专项工作,要站位全局、融入全局、服务大局,紧紧围绕上级和公司重大决策部署、工作任务来开展。要聚焦关键岗位。围绕项目投资、物资采购、资金拨付、产品销售、工程招标、担保借款、关联交易、人事任用等环节,以及其他具有审批权、人事权、资金分配权的关键岗位,要明晰权力清单、责任清单和负面清单,优化权力运行监督机制,着力从体制机制上防范和化解廉政风险。
三要抓住关键环节。开展以案促改专项工作,要统筹做好事前、事中、事后“三篇文章”,切实抓住不同阶段的主要矛盾和矛盾的主要方面。首先,事前要抓好教育预防。立足当前、着眼长远,关口前移,强化对可能发生腐败问题的研判预警,努力把办案成果转化为事前预防成果。其次,事中要抓好惩治警示。惩治是有效的预防,对不收敛不收手,顶风违纪、我行我素的要坚决查处,对领导不力、不抓不管导致不正之风长期蔓延的,屡屡出现腐败问题而不制止、不纠正、不查处的,既要追究主体责任、监督责任,又要严肃追究领导责任。事后要抓好建章立制。对违纪违法案件暴露出来的问题,要坚持追根溯源,源头治理,总结规律,排查廉洁风险点,有针对性地建章立制、堵塞漏洞,真正把权力关进制度笼子里,确保依法依规、廉洁高效运行。
加强领导,务求实效。一要逐级夯实责任。党组织是“剖析典型案件,推进以案促改”的责任主体,要高度重视,切实摆上重要日程,纳入整体工作布局;党组织书记是一责任人,要对本单位的以案促改专项工作负总责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,把责任和压力层层传导到位;领导班子成员要严格落实“一岗双责”,主动指导、督促分管范围内的以案促改工作。纪检监察审计部和基层纪检员要履行好监督责任,协助党组织抓好既定方案落实,真正把工作做深、做细、做实、做到位。
二要严格督查考核。公司专项督导组,要采取多种方式,务实高效开展督促检查,确保专项工作取得实效。要严格落实以案促改工作责任制,把“四个决不放过”(即:原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过)要求作为检验“以案促改”工作成效的关键,围绕“四个决不放过”的要求开展考核,将结果纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容。对失职失责、监管不力、敷衍应付,造成本单位多次发生违法违纪案件的,严肃问责追究。
三要完善工作机制。坚持定期梳理总结、重大事项随时研究,及时协调解决工作推进中出现的困难和问题;要完善长效整改机制,深挖案例反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,坚决弥补漏洞,确保以案促改工作常态长效开展,从源头上杜绝类似性、重复性问题发生。
同志们,“剖析典型案件,推进以案促改”专项工作,任务紧迫,责任重大,意义深远。我们一定要坚决贯彻落实集团公司党委的各项工作部署,以更加鲜明的态度、更加务实的作风、更加得力的措施,扎实抓好以案促改专项工作,切实把以案促改成果,转化为提升企业管理水平、推动年度目标实现的强大动力,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
尹修太落实好会议精神要求各单位:一要及时传达。各单位要充分认识剖析典型案件,推进以案促改工作的重要意义,及时召开专题会议,传达会议精神,通过多种形式,抓好专项工作宣贯,切实把广大党员干部的思想行动统一到会议工作部署上来,确保专项工作取得实实在在效果。
二要统筹安排。这次会议对剖析典型案件,推进以案促改工作进行了全面系统部署,各单位、党支部要切实增强责任意识,将专项工作纳入单位党组织重要工作日程,结合放权提效、深化改革、冲刺全年经营目标和作风廉政建设工作实际,进一步细化、量化专项工作措施,层层传递压力,充分调动各级党员干部参与专项工作积极性,做到以警示教育不断深化堵塞漏洞、完善制度、优化流程,促进企业规范管理,依法依规高效运作。
三要狠抓落实。进一步坚定“忠党报国、奉献河南”的企业信念,弘扬“团结拼博、务实创新、担当作为、追求”的企业精神,切实抓好专项工作宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段任务分解落实,以剖析典型案件,推进以案促改工作为抓手,形成风清气正、务实重干、廉洁高效、合力攻坚的浓郁氛围,努力完成全年目标任务,为集团公司夺取二次创业新胜利再立新功,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。